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武威南依祁连山,北靠腾格里、巴丹吉林沙漠,在全国“三区四带”生态安全格局和全省“七地一屏一通道”战略布局中占据重要地位。“十四五”以来,武威市认真践行习生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,锚定全国荒漠化治理样板区目标定位,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,科学开展国土绿化、纵深推进防沙治沙、协同发展林草产业,累计治理沙化土地386.5万亩,建成闭环围合环绿洲防风固沙控尘林草带518公里,通过“外围带锁边—风沙口固防—绿洲区控尘—沿沙区利用”梯次防御,率先在河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战中,实现绿洲边缘沙地整市歼灭,为区域经济社会高质量发展提供了坚强生态保障。
科学布局,精准施策。坚持“治可治之沙、治需治之沙”,按照“南护水源、中保绿洲、北固风沙”总体布局,科学修编《武威市防沙治沙规划(2021—2030年)》,精准确定“8553”(治理八大重点风沙口、建设五个重点治理区、实施五大专项行动、构筑三道风沙阻击防线万亩“三北”六期任务进行统一规划、统一布局、统一施治。研究出台关于进一步加强生态文明建设的实施意见、建设全国荒漠化治理样板区实施方案等政策文件,创新构建“纪检监察+行业监管”双重监督体系,落实工程固沙、人工造林、退化林修复等“三北”六期建设任务616万亩。坚持“上下游协同、市内外联动、防沙植绿节水并举”,强化区域联防联治,治理甘肃与内蒙古边界风沙线公里,整体治理效能显著提升。通过科学持续治理,全市荒漠化、沙化土地面积较第六次普查结果分别减少34.04万亩、14.13万亩,极重度荒漠化、沙化土地向重度减缓672.9万亩、282.4万亩,土地沙化趋势得到有效遏制。
拓展模式,创新治理。深化拓展防沙治沙“民勤模式”,聚焦“防沙、治沙、用沙”,创新实施生物治沙、公益治沙、产业治沙、光伏治沙、道路治沙、机械治沙“六种模式”。古浪县新建治沙道路168公里,将未治理沙漠切割成15个区域,并在沿沙区发展特色种植养殖20.89万亩,全县239万亩沙化土地全部得到初步治理,率先打赢“河塔”阻击战中首个县域歼灭战。民勤县突出节水导向,探索发展干旱区近自然修复、沙生灌木混交等治沙造林新技术20多项,打造多模式固沙造林、节水灌溉示范区3个,普及推广自走式压沙机、履带式打坑机等智能化机械压沙装备200余台,建成环绿洲锁边林带380公里,实践形成了草方格固沙开路、雨养灌木筑基、节水滴灌补位的“雨养+节水”防治技术体系。凉州区紧盯“碳达峰,碳中和”目标,抢抓国家打造河西地区千万千瓦级大型风光电基地战略机遇,布局打造九墩滩光伏治沙智慧示范园区,规划装机容量1500万千瓦,目前已入驻光伏企业11家,实施光伏发电项目13个,总装机容量220万千瓦,有效治理沙漠7.26万亩。
健全机制,全民参与。大力弘扬八步沙“六老汉”当代愚公精神,不断健全完善“政府投资为主、社会资本参与、群众投工投劳”的防沙治沙投入机制,蚂蚁森林、大众集团等社会公益力量捐资造林35.3万亩,全市机关干部连续16年春、秋两季带头义务压沙造林48.4万亩。探索域内企业参与防沙治沙、以工代赈等模式,依托“三北”六期工程,完成建筑业产值4.4亿元,发放群众劳务工资1.14亿元。“青梭”“种林”等社会公益组织蓬勃兴起,“我在南山有棵树”等义务植树活动火爆全网,线万亩,阿拉伯国家防沙治沙技术研修班在武威成功举办,武威市在生态文明建设中的创新实践作为全省唯一案例,在中央电视台与生态环境部推出的大型系列片《绿水青山中国答卷》中播出,为全球生态治理提供了有益借鉴。
——全面提升祁连山水源涵养功能。牢固树立底线思维,将维护祁连山生态安全作为重大政治任务与底线责任,全面抓好祁连山天然植被封育保护,严格落实退化草原治理及草畜平衡措施,促进林草植被自然休养生息。坚持人工修复与自然恢复相结合,实施祁连山北麓水源涵养与生态保护修复、碳汇林建设等重点生态工程,新建水源涵养林18.87万亩,封山育林5万亩,综合治理退化草原402.9万亩,祁连山区历经史上最严整改,转入常态长效保护新阶段。
——着力构筑绿洲生态防护网络。因地制宜开展环村林、护路林、护岸林建设和河渠两岸、湖库周边等廊道绿化,完成兰张三四线、高速公路、国省道及农村公路等通道绿化1735公里。有机衔接周边田块、沟渠、道路,科学规划建设农田防护林7420亩,农田防护林结构进一步优化,功能逐步完备。探索林草部门监督、属地村镇管护、国有林场托管的林草资源管护机制,大力实施造林绿化成果巩固提升行动。“十四五”以来,完成低质低效林提质增效61.2万亩、退化林修复53.8万亩、中幼林抚育29.3万亩,绿洲区生态治理成效得到有效巩固。
——主动服务美丽宜居乡村建设。充分发挥绿地服务居民休闲游憩、体育健身等综合功能,大力推广“一村万树”模式,聚焦服务乡村全面振兴战略,完成村庄绿化488个,新建乡村森林小游园122个,实现每个乡镇至少1处休闲公园、每个行政村至少1处公共休闲绿地的目标。丰富拓展省级森林城市内涵,天祝县天堂镇、古浪县黑松驿镇被授予“省级森林小镇”称号,凉州区蔡寨村、民勤县宋和村等11个村获评“国家森林乡村”,“出门见绿、开窗见景”成为生活常态,城乡居民幸福指数明显提升。
持续壮大沙地经济规模。科学践行“多采光、少用水、新技术、高效益”的沙产业理念,制定《武威市林下经济产业发展规划(2024—2030年)》,探索推广林药、林菌、林禽、林畜、林菜“五融模式”,发展以酿酒葡萄、优质梨等为主的经济林果8.82万亩,甘草、沙葱等特色沙生食药植物16万亩,梭梭接种肉苁蓉、白刺接种锁阳等林下产业2.78万亩。狠抓经济林提质增效,打造市级示范园15个,县区级示范园26个,辐射带动林果产业8.8万亩。
不断丰富沙地经济业态。充分利用雪山、森林、草原、湿地、沙漠等自然资源禀赋,创新实施“生态+”治理模式,打造“沙海绿洲”与“森林秘境”交相辉映的生态旅游品牌。民勤摘星小镇、凉州区头道槽、天祝帐篷城等一批星空露营、沙漠越野、森林康养项目蓬勃兴起,全市“十四五”期间累计接待游客1.53亿人次、实现旅游花费1052.8亿元,分别是“十三五”的2.3倍、2.8倍。武威市获评“美丽中国·最佳全域旅游休闲目的地”,民勤县获评“中国最佳沙漠生态旅游目的地”。
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